Если бюро и фрилансер находятся в России, то уровень цен примерно одинаковый. При примерно одинаковом качестве перевода бюро запросит у заказчика 1000 рублей за страницу, а фрилансер 500 рублей. Фактически конечно бюро запросит условно 600 рублей и передаст фрилансеру за 300 рублей, который сделает более-менее нормальный перевод и отдаст перевод менеджеру. А менеджер отдаст заказчику, не добавив ничего к этому переводу (если исходить из реалий).
Вот и получается, что у начальника есть товар за 600 рублей, про который Мюмла говорит, что он с душком. Но сам он в это не очень верит, ибо тогда придется что-то менять. Намного проще просто не вникать и пусть все идет своим чередом. Да, и этот товар за 600 рублей оформляется счетом от юрлица, все чинно-благородно. Может даже и НДС можно зачесть, кто знает?
И второй товар - за 500 рублей, который вроде как лучше качеством (но это субъективная категория), но сопряжен со сложностями оформления. НДФЛ там и все прочее.
Если начальник не хочет разбираться в сути вопроса, то необходимо каким-то образом оценить вторую сторону данного товара (его качество) в цифрах. Но это тернистый путь